2016年2月，中共中央、国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，明确提出要“深化建设项目组织实施方式改革，推广工程总承包制”。2017年2月，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，进一步明确要“加快推行工程总承包”、“培育全过程工程咨询”。2016年5月，住房和城乡建设部印发《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》，与此同时，浙江、上海、福建、广东、广西、湖南、湖北、四川、吉林等多省市陆续开展工程总承包试点，房屋建筑和市政行业工程总承包市场不断扩大。

2017年5月4日，住房和城乡建设部发布第1535号公告，批准国家标准《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2017自2018年1月1日起正式实施。原国家标准《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2005同时作废。新版规范(GB/T50358-2017)在原规范的基础上进行了优化从质量、安全、费用、进度、职业健康环境保护和风险管理入手，并将其贯穿于设计、采购、施工和试运行全过程，全面阐述工程总承包项目管理的全过程。2018年2月，新版规范（GB/T 50358-2017）编写组相关人员又配套出版了《建设项目工程总承包管理规范实施指南》，对提高我国建设项目工程总承包管理水平，推进工程建设领域高质量发展起到了积极的作用。

为进一步贯彻落实党中央和国务院相关文件的精神，使大家系统深入地理解工程总承包全过程管理，我们运用体系思想、全过程思维、大质量概念和风险思维理念，从组织行为管理入手，搜集了大量的工程实践资料，进行系统的总结与提炼，历经三年，撰写了《EPC工程总承包全过程管理》一书，对工程建设企业在新时代下实施“一带一路”倡议，如何让《建设项目工程总承包管理规范》GB/T 50358-2017和《质量管理体系要求》GB/T19001-2016国家标准更有效地发挥作用，加速推动企业高质量转型升级具有现实意义和实用意义。

本书是继中国勘察设计协会负责组织修编的《建设项目工程总承包管理规范》(GB/T 50358-2017)，中国石油和化工勘察设计协会、中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会作为主编单位，中国寰球工程有限公司作为副总编单位，组织编写的《建设项目工程总承包管理规范实施指南》之后，又一部在业界具有重要参考价值的专业管理书。

本书从组织行为管理角度看EPC工程总承包全过程管理，研究工程总承包全过程的组织行为和管理与《质量管理体系要求》GB/T19001-2016的“策划-实施-检查-处置的PDCA"过程方法和基于风险的思维是一致的。本书分为五篇，共25章。第1篇组织和策划，主要包括：第1章工程总承包管理的组织、第2章项目有关要求、第3章工程总承包策划控制；第2篇设计和开发，主要是：第4章工程总承包项目的设计和开发；

第3篇采购管理，主要是：第5章项目采购管理；第4篇实施过程控制，主要包括：第6章工程总承包项目实施过程控制总要求、第7章项目施工管理、第8章项目试运行管理、第9章项目风险管理、第10章项目质量管理、第11章项目职业健康安全和环境管理、第12章项目进度管理、第13章项目费用管理、第14章项目资源管理、第15章项目沟通与信息管理、第16章工程总承包合同管理、第17章项目收尾、第18章标识和可追性管理、第19章顾客或外部供方财产控制、第20章工程总承包项目防护、第21章工程总承包项目移交后服务、第22章工程总承包项目更改的控制、第23章工程总承包项目放行的控制、第24章工程总承包项目不合格品控制；第5篇绩效评价，主要是第25章检查、改进和绩效评价。其中第4篇，第6章是对第7章至24章的总体要求，除第6章外，本书其他章均对“组织行为及管理重点”进行了详细介绍，涵盖了项目设计、采购、施工、试运行、交付以及交付后活动等全过程的质量、安全、费用、进度、职业健康和环境保护、风险、合同、信息、知识等管理活动。

撰写本书时，充分考虑了《建设项目工程总承包管理规范》GB/T 50358-2017 和《质量管理体系要求》GB/T19001-2016两个标准的结合，旨在为企业工程总承包管理和控制如何超出《质量管理体系要求》GB/T19001-2016标准要求，提供了要求和评价准则。

衷心希望本书能够为管理者追求以技术为核心的高质量发展方式持经达变，增加组织动力。使企业在工程建设领域行稳致远。同时，本书在撰写中，由于对规范和标准理解角度不同，难免会有一些疏漏和不完善、不确切甚至不妥之处，敬请广大读者予以指正。

致谢！

中国石油和化工勘察设计协会理事长，中国勘察设计协会副理事长、建设项目管理和工程总承包分会会长荣世立；

中国勘察设计协会副秘书长汪祖进、副秘书长兼《中国勘察设计》杂志社社长郝莹、行业发展部主任侯丽娟；

中国寰球工程有限公司执行董事王新革、总经理魏亚斌，副总经理；黄勇华、范喜哲、宋少光；北京寰球公司总经理张加珍、副总经理侯占宁；

天津大学吕文学教授、陈勇强教授；

北京理工大学陈翔教授；

英国皇家特许建造学会中国区总经理梁玉；

中国石化工程建设有限公司副总经理张秀东；

中国中元国际工程有限公司副总经理张日、国际工程事业部总经理马杰；

中国建筑股份有限公司首任总工程师、中信和业投资有限公司原副董事长、总经理、技术总顾问、 CTBUH全球奖(终身成就奖)获得者 王伍仁；

中衡设计集团股份有限公司董事长兼首席总建筑师冯正功、总经理兼总工程师张瑾；

中建一局集团建设发展有限公司董事长廖钢林、副总经理兼总工程师周予启；

江苏釜鼎能源科技有限公司董事长裴爱芳、总经理刘坤；

沃利工程技术有限公司( Worley china)中国区总裁邱鸿、高级副总裁郝杰；

中国电子工程设计院有限公司副总经理郭惠平、教授级高级工程师姜玉琴；

中国有色金属建设股份有限公司鑫都矿业有限公司执行总裁邵尼；

中国瑞林工程技术股份有限公司原副总经理徐赤农；

中国电建集团西北勘测设计研究院副总工程师赵忠会、建设公司副总经理侯纪坤；

中信工程设计建设有限公司总经理金志宏；

中建安装集团有限公司中信大厦(中国尊)机电总承包项目经理丁锐、总工贺小军；

北京市中伦(上海)律师事务所合伙人周月萍律师；

联合建管(北京)管理咨询有限责任公司董事长邱闯；

上海柴油机股份有限公司原质量策划经理、国家注册审核员、高级工程师孙毅；

北京全路通信信号研究设计院集团有限公司建筑院副总规划师管颂扬；

北京中设认证服务有限公司总经理、国家注册审核员张崇武；

北京中标联云信息技术有限公司总经理张想想等专家管理者提出的宝贵建议。

感谢本书引用的所有标准和著作及其相关资料的作者们。

特别感谢本书其他作者、国家注册审核员、高级工程师、质量安全管理专家都浩。

在本书撰写过程中，张鸿超、孙复斌、王瑞、夏刚宁、王善杰、王岩等专家对照GB/T 50358-2017 和GB/T 19001-2016 国家标准，对本书进行了标准化审查，同时得到了吴琼、李明双、孙哲、邱飞雨、孙希华、李梦瑶、刘浩然、徐锋、方一宇、崔月冬、囯滨、高乾宇、石晨飞、杨宇宸和天津大学有关老师的支持和帮助，我们在此一并表示感谢。

李森 张水波

2020年5月5日

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